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长期以来,房地产抵押估价是我国房地产估价机构的主要业务之一。从经济发达国家和地区来看,房地产抵押估价未来仍将是房地产估价机构的主要业务。做好房地产抵押估价,是防范房地产信贷风险的一道重要防线,对维护商业银行等房地产抵押当事人权益乃至维护国家金融安全至关重要。然而,房地产抵押评估费改由商业银行支付后,某些商业银行以评估费最低来选择估价机构,导致抵押估价流于形式、质量低劣,部分估价机构甚至不依法依规对抵押房地产进行实地查勘或现场调查,出现虚构抵押房地产等违法违规现象,给金融机构带来了巨大的潜在风险。重庆市国土资源房屋评估协会在调查研究中发现,银行业金融机构和房地产估价机构合作时存在有违公平竞争原则竞价、初评委托及初评结果使用不规范和估价机构未严格按估价程序执业等问题。为进一步规范银行业金融机构和估价机构的业务合作关系,优化合作模式,防范金融风险,重庆市银行业协会和重庆市国土资源房屋评估协会联合发布《关于优化银行业金融机构与房地产土地估价机构业务合作模式的通知》(以下称《通知》),并于近日联合举行了行业机构规范合作会议。《通知》提出,银行业金融机构与估价机构要规范合作,创建以服务质量为导向的合作评价机制,要“摒弃最低价中标、高评高贷等加剧行业内卷、损害行业利益的行为”。其中,对银行业金融机构提出四点要求:一是优化估价机构选用办法,“建立估价机构入围评价体系,从技术能力、服务质量、收费标准、信用情况等方面综合考虑择优选择入围估价机构,不应仅以收费标准或收费标准为主要指标作为入围主要评分标准”;二是合理合规运用估价报告,提出经估价师签字、估价机构盖章的房地产估价报告是确定房地产抵押价值的参考依据,“确需提前了解房地产价值的,遵循谁委托谁付费的原则,可以单独委托估价机构出具咨询意见,咨询意见不能作为办理抵押贷款的参考依据”;三是提高评估费结算效率,不得无故拖欠评估费;四是公平合理确定合作协议,在协议中不应出现由估价机构承担法律法规规定之外的责任条款。对估价机构提出严守执业规范,提高服务质量;坚守职业道德,防范执业风险;提高评估效率,注重服务时效;坚持有序竞争,营造良好营商环境等四点要求。对于违反上述自律要求的银行业金融机构和估价机构,重庆市银行业协会、重庆市国土资源房屋评估协会将分别进行自律惩戒。此举对规范房地产抵押估价行为,提升估价服务质量,维持房地产估价专业服务形象,遏制低价恶性竞争的不正之风等具有重要作用,也为其他省市做好此项工作提供了很好借鉴。 2.关于优化银行业金融机构与房地产土地估价机构业务合作模式的通知。编辑 ▏古亦馨
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