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地方两会定调2026楼市:多维发力筑底企稳 新模式构建提速
2026-01-286

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近期,全国多地进入“两会时间”,房地产作为民生保障与经济稳定的核心领域,成为各地政府工作报告的重点议题。从已披露的内容来看,“稳市场、优供给、促租赁、推更新、防风险”的五维主线贯穿始终,各地精准落实中央“因城施策控增量、去库存、优供给”要求,一系列靶向施策的举措密集出台:

一是稳字当头,市场预期与需求端支撑双向发力。当前房地产市场仍处于筑底复苏的关键阶段,“稳预期、稳信心”成为各地政策的核心落脚点。北京聚焦青年人与城市运行服务保障人员的住房困境,创新推出“一张床、一间房、一套房”多梯度租赁产品体系,通过精准供给破解刚需群体居住难题;广东、河南、福州等多地则明确提出收购存量商品房用于保障性住房、安置房等用途,既拓宽了保障房筹集渠道,又有效消化存量库存,实现“保民生”与“去库存”的双向赋能;沈阳将住房消费纳入全域促消费大局,通过消费品以旧换新政策衔接、千场以上促消费活动举办,持续释放住房消费潜力,为市场注入流动性活力。

二是品质升级,“好房子”建设成供给侧改革核心抓手。从“住有所居”到“住有优居”,居民住房需求的升级倒逼行业供给端转型,“好房子”建设在各地两会中高频亮相,成为房地产高质量发展的重要标志。北京提出补齐新开发居住区配套短板,以品质升级引领改善型需求释放;天津、长沙、沈阳等多地明确有序推动“好房子”建设,聚焦安全、舒适、绿色、智慧等核心内涵,打造适配现代生活的高品质住宅产品;广东系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”四级建设体系,从住宅单体到城市片区进行全维度品质提升;云南探索“好房子”建设标准与实践路径,通过绿色生态小区打造、第四代生态住宅试点等创新模式,将“好房子”理念转化为具体项目落地,截至2025年底,全省已建成43个绿色生态小区项目,为全国提供了可复制的经验。

三是城市更新,激活存量空间与城市发展新动能。在新型城镇化进入内涵式发展阶段的背景下,城市更新取代传统棚改,成为优化城市空间布局、提升居住品质的重要抓手。各地两会均对城市更新作出具体部署,呈现出“规模化推进、市场化运作、精细化治理”的鲜明特征。天津创新央企与民企参与模式,完善多元化投融资机制,加快意风区—东西里等重点片区更新,全年启动15个城市更新项目并推进老旧小区与危旧房改造;福州计划实施500个城市更新项目,建成1.2万套安置房,通过规模化推进实现城市面貌与居住环境的同步提升;北京、河南则分别聚焦城市更新条例落实、完整社区提质扩面,将城市更新与智慧化治理、历史文脉保护相结合,实现“留改拆”并举与城市功能品质提升的有机统一。

四是风险防控,政策托底与市场化化解形成合力。各地立足“防范化解重大风险”要求,构建起“政策托底+市场化处置”的风险防控体系。广东、河北明确提出稳妥化解房企风险,发挥城市房地产融资协调机制与中小金融机构风险处置作用;天津、福州等多地则用好房地产融资“白名单”制度,为合规项目提供资金支持等。

五是模式转型,制度创新筑牢行业长期发展根基。加快构建房地产发展新模式,是中央对行业发展的明确要求,也是各地两会部署的核心任务。从各地政策来看,新模式构建聚焦“融资、开发、销售”三大核心环节的制度创新:融资端推行主办银行制,确保项目资金封闭管理、专款专用;开发端做实项目公司制,规范企业资金运作,防范项目交付风险;销售端逐步推进现房销售制,实现“所见即所得”,从根本上维护购房人权益。北京、河南、福州等多地均明确提出加快构建房地产发展新模式,通过制度创新推动行业从“高杠杆、高周转”的传统模式,向“高质量、可持续”的新发展模式转型,为房地产行业长期健康发展奠定制度基础。

总体来看,2026年地方两会的房地产政策既保持了与中央政策的高度协同,又结合区域实际呈现出差异化、精准化的特征。在“稳市场、优供给、促租赁、推更新、防风险”的五维主线引领下,随着各项政策的落地见效,房地产市场有望逐步筑底企稳,行业转型加速推进。未来,随着房地产发展新模式的逐步成型,行业将更加聚焦民生保障与品质提升,为国民经济稳定增长与民生福祉改善发挥更重要的作用。




来源:中房网


编辑 ▏古亦馨

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